關(guān)于印發(fā)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》的通知

 建質(zhì)[2011]158號

       各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號），推動企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)安全重大隱患排查治理責(zé)任，積極防范和有效遏制事故的發(fā)生，我部制定了《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二○一一年十月八日

房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法

第一條  為推動企業(yè)落實(shí)房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理責(zé)任，積極防范和有效遏制事故的發(fā)生，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號），對房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理實(shí)行掛牌督辦。

第二條  本辦法所稱重大隱患是指在房屋建筑和市政工程施工過程中，存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全隱患。

本辦法所稱掛牌督辦是指住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以下達(dá)督辦通知書以及信息公開等方式，督促企業(yè)按照法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理的工作。

第三條  建筑施工企業(yè)是房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全重大隱患排查治理工作制度，并落實(shí)到每一個(gè)工程項(xiàng)目。企業(yè)及工程項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人對重大隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

第四條  建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查每一個(gè)工程項(xiàng)目的重大隱患，特別是對深基坑、高支模、地鐵隧道等技術(shù)難度大、風(fēng)險(xiǎn)大的重要工程應(yīng)重點(diǎn)定期排查。對排查出的重大隱患，應(yīng)及時(shí)實(shí)施治理消除，并將相關(guān)情況進(jìn)行登記存檔。

第五條  建筑施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)將工程項(xiàng)目重大隱患排查治理的有關(guān)情況向建設(shè)單位報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位，并在資金、人員等方面積極配合做好重大隱患排查治理工作。

第六條  房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患治理掛牌督辦按照屬地管理原則，由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織實(shí)施。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到工程項(xiàng)目重大隱患舉報(bào)，應(yīng)立即組織核實(shí)，屬實(shí)的由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及時(shí)向承建工程的建筑施工企業(yè)下達(dá)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患治理掛牌督辦通知書》，并公開有關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。

第八條  《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患治理掛牌督辦通知書》包括下列內(nèi)容：

（一）工程項(xiàng)目的名稱；

（二）重大隱患的具體內(nèi)容；

（三）治理要求及期限；

（四）督辦解除的程序；

（五）其他有關(guān)的要求。

第九條  承建工程的建筑施工企業(yè)接到《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患治理掛牌督辦通知書》后，應(yīng)立即組織進(jìn)行治理。確認(rèn)重大隱患消除后，向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送治理報(bào)告，并提請解除督辦。

第十條  工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到建筑施工企業(yè)提出的重大隱患解除督辦申請后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查合格的，依照規(guī)定解除督辦。審查不合格的，繼續(xù)實(shí)施掛牌督辦。

第十一條  建筑施工企業(yè)不認(rèn)真執(zhí)行《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患治理掛牌督辦通知書》的，應(yīng)依法責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的要依法責(zé)令停工整改；不認(rèn)真整改導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，依法從重追究企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十二條  省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)定期總結(jié)本地區(qū)房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患治理掛牌督辦工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并將相關(guān)情況報(bào)告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。

第十三條  省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。